Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 czerwca 2021 r., sygn. III SA/Gd 63/21

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi O. A. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 sierpnia 2020 r., sygn. akt [...] w przedmiocie zwrotu koniecznych wydatków związanych z wykonywaniem dozoru oraz przyznania wynagrodzenia za dozór pojazdu oddala skargę.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 27 kwietnia 2020 r. nr [...], wydanym na podstawie art. 102 § 2 w zw. z art. 17 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jednolity: Dz. U. z 2019 r., poz. 1438 ze zm.) - dalej jako "u.p.e.a." w zw. z art. 130a ust. 10h w zw. z ust. 10f ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r., poz. 1260 ze zm.) - dalej jako: "p.r.d."w zw. z § 3 pkt 1 lit. a i § 4 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 lutego 2011 r. w sprawie rozciągnięcia stosowania przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. nr 46, poz. 237 ze zm.) - dalej również jako "rozporządzenie", Prezydent Miasta orzekł o przyznaniu O. A. kwoty 448.195,00 zł stanowiącej zwrot wydatków i wynagrodzenia za dozór oraz holowanie wymienionych i opisanych w postanowieniu 26 pojazdów.

Powyższe postanowienie zostało wydane po ponownym rozpatrzeniu sprawy, na skutek wydania przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowienia z dnia 17 kwietnia 2019 r. nr [...], na mocy którego uchylono postanowienie Prezydenta Miasta z dnia 29 stycznia 2019 r., przyznające O. A. kwotę 104.000,00 zł, stanowiącą zwrot wydatków i wynagrodzenia za dozór oraz holowanie wymienionych i opisanych 26 pojazdów, i przekazano sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji. Kolegium w ww. postanowieniu wskazało, że ponieważ przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji nie określają kryteriów ustalenia wynagrodzenia za dozór pojazdu zastosowanie powinien znaleźć art. 836 ustawy - Kodeks cywilny. Zdaniem Kolegium, w toku ponownie prowadzonego postępowania, organ I instancji winien ustalić wysokość stawek za dozór pojazdów obowiązujących w sąsiednich jednostkach i z ich uwzględnieniem dokonać obliczeń wysokości wynagrodzenia w sposób odzwierciedlający czas trwania dozoru każdego z przechowywanych przez stronę pojazdów.