Wyrok WSA w Kielcach z dnia 18 lutego 2021 r., sygn. II SA/Ke 47/21

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Detka (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędzia WSA Krzysztof Armański, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 lutego 2021 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ostrowcu Świętokrzyskim na uchwałę Rady Miejskiej w Ostrowcu Świętokrzyskim z dnia 29 grudnia 2000 r. nr XXXII/530/2000 w przedmiocie ustalenia statutu jednostki pomocniczej gminy I. stwierdza nieważność § 15 pkt 3, § 18 ust. 2 pkt 1 w zakresie słów "i Komisji Rewizyjnej Osiedla", § 45 ust. 2, § 53, § 54, § 61 i § 63 ust. 2 załącznika do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Ostrowcu Świętokrzyskim uchwałą z dnia 29 grudnia 2000 r. nr XXXII/530/2000, na podstawie art. 5 ust. 1-3, art. 35 ust. 1, art. 40 ust. 2 pkt 1, art. 41 i art. 42 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 1996 r. Nr 13, poz. 74 ze zm.), dalej zwanej "u.s.g." oraz § 88 i § 90 uchwały Nr XLI/403/96 Rady Miejskiej w Ostrowcu Świętokrzyskim z dnia 14 listopada 1996 r. w sprawie ustalenia i ogłoszenia jednolitego tekstu Statutu Gminy Ostrowiec Świętokrzyski (Dz.Urz. Województwa Kieleckiego z dnia 18 grudnia 1996 r. Nr 54, poz. 212), ustaliła w § 1 Statut Jednostki Pomocniczej Gminy Ostrowiec Świętokrzyski Osiedla "Piaski - Henryków" - w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały (zwany w dalszej części Statutem).

W § 15 pkt 3 Statutu Rada ustaliła, że wewnętrznym organem kontrolnym Osiedla jest Komisja Rewizyjna Osiedla.

W § 18 ust. 2 pkt 1 uchwalono, że do wyłącznej właściwości Rady Osiedla należą wybór i odwołanie Przewodniczącego Rady Osiedla i jego 2-ch zastępców, członków Zarządu Osiedla i Komisji Rewizyjnej Osiedla.

W § 45 postanowiono, że w realizacji swych zadań Zarząd Osiedla podlega Radzie Osiedla, która może udzielać mu stosownych wytycznych (ust. 1) oraz, że Rada Osiedla kontroluje działalność Zarządu i w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną, której zadania i tryb działania określają § 53 i § 54 Statutu (ust. 2).