Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 maja 2024 r., sygn. III SA/Gd 705/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść, Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Asesor WSA Adam Osik, Protokolant: Asystent sędziego Joanna Karpińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Pucku na uchwałę Rady Miasta Jastarni z dnia 25 marca 2021 r., nr XXVIII/294/2021 w sprawie zmiany uchwały nr V/26/2015 Rady Miasta Jastarni z dnia 26 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym oraz zwrotów kosztów związanych z podróżą służbową stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 25 marca 2021 r. Rada Miejska Jastarni – działając na podstawie art. 25 ust. 4, 6, 7 i 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz. U. z 2020 r., poz. 713 ze zm. - zwanej dalej: "u.s.g.") oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy (t.j.: Dz. U. z 2000 r., poz. 710) w zw. z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2000 r. w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych gminy (t.j.: Dz.U. z 2000 r., poz. 800 ze zm.) - podjęła uchwałę nr XXVIII/294/2021 w sprawie zmiany uchwały nr V/26/2015 Rady Miasta Jastarni z dnia 26 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym oraz zwrotów kosztów związanych z podróżą służbową.

Uchwała zawierała następujące postanowienia:

§1

1. W uchwale nr V/26/2015 Rady Miasta Jastarnia z dnia 26 stycznia 2015 r. w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym oraz zwrotów kosztów związanych z podróżą służbową, w § 2 po ust. 4 dodaje się ust. 4a w brzmieniu:

"4a. W przypadku nieobecności radnego we wszystkich posiedzeniach i obradach wskazanych w ust. 3 i ust. 4 odbywających się w okresie jednego miesiąca kalendarzowego będącym okresem rozliczeniowym wypłaty diet, dieta radnemu nie przysługuje". Powyższe nie ma zastosowania w sytuacji, o której mowa w § 2 ust. 6 uchwały.