Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 16 maja 2024 r., sygn. III SA/Gd 704/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść, Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak (spr.), Asesor WSA Adam Osik, Protokolant: Asystent sędziego Joanna Karpińska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2024 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Pucku na uchwałę Rady Miasta Jastarni z dnia 26 stycznia 2015 r., nr V/26/2015 w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym oraz zwrotów kosztów związanych z podróżą służbową stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 26 stycznia 2015 r. Rada Miasta Jastarni – działając na podstawie art. 25 ust. 4, 6, 7 i 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j.: Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ze zm. - zwanej dalej: "u.s.g.") oraz § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy (t.j.: Dz.U. z 2000 r., poz. 710) w zw. z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 lipca 2000 r. w sprawie sposobu ustalania należności z tytułu zwrotu kosztów podróży służbowych radnych gminy (t.j.: Dz. U. z 2000 r., poz. 800 ze zm.) - podjęła uchwałę nr V/26/2015 w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym oraz zwrotów kosztów związanych z podróżą służbową.

Uchwała zawierała następujące postanowienia:

§1

1. Ustala się miesięczne zryczałtowane diety w wysokości:

a) dla przewodniczącej Rady - 1.000,00 zł

b) dla wiceprzewodniczących Rady - 600,00 zł

c) dla przewodniczących komisji stałych Rady - 700,00 zł

d) dla radnych pracujących w dwóch i więcej komisjach - 500,00 zł

e) dla radnych pracujących w jednej komisji - 400,00 zł

2. Radnemu przysługuje tylko jedna, korzystniejsza dla niego dieta.

§2

Podstawą do wypłaty diety jest udział w posiedzeniach komisji i obradach sesji Rady Miasta Jastarni, potwierdzony każdorazowo podpisem na liście obecności.

Za obecność na posiedzeniu komisji i obradach sesji, uważa się uczestnictwo przynajmniej w 3/4 czasu ich trwania.