Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 11 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Sz 1070/19

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia WSA Maria Mysiak,, Sędzia WSA Ewa Wojtysiak (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi R.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2019 r. Nr [...] - wydaną na podstawie art. 7 ust. 1 i 1a ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2017 r., poz.180 ze zm.), Prezydent Miasta S. (dalej "Organ I instancji") przyznał R. S. dodatek mieszkaniowy na okres 6 miesięcy, tj. od 01 maja 2019 r. do 31 października 2019 r. w wysokości [...] zł miesięcznie.

Pismem z dnia 26 lipca 2029 r., R. S. (dalej: "Strona", "Skarżący") złożył odwołanie od decyzji Organu I instancji, w którym wniósł o uchylenie tej decyzji w całości i przyznanie dodatku mieszkaniowego w wyższej wysokości przez przyjęcie: dochodów netto przy obliczaniu wysokości dodatków mieszkaniowych oraz kwoty pieniężnej równoważącej za 30 kWh za brak centralnej wody ciepłej.

Decyzją z dnia [...] września 2019 r., znak: [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 1257 ze zm. - dalej "K.p.a.") w związku

z art. 2-6 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych, Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej "Kolegium") utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu podjętej decyzji Kolegium wskazało, że podstawową zasadą sformułowaną w art. 6 K.p.a. jest to, że organy administracji publicznej działają na podstawie przepisów prawa. Następnie Kolegium przytoczyło treść przepisów ustawy o dodatkach mieszkaniowych, powołanych w podstawie prawnej rozstrzygnięcia.

Kolegium wyjaśniło, że ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika, iż miesięczny dochód gospodarstwa domowego Strony wyniósł [...] zł, a 15 % z tego dochodu stanowi kwotę [...]zł i takie właśnie wydatki na mieszkanie powinna ponieść Strona. Z kolei, ustalona na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, że łączna kwota wydatków przypadająca na powierzchnię normatywną wynosi [...] zł. W tej sytuacji, zdaniem Kolegium, prawidłowo Organ I instancji przyznał Stronie dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł miesięcznie.