Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Bk 652/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska (spr.), Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis,, asesor WSA Małgorzata Roleder, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę

Skarżący J. M. w dniu [...] maja 2007 r. zwrócił się do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. z wnioskiem o przyznanie dodatku mieszkaniowego. We wniosku podał, że zajmuje lokal mieszkalny o powierzchni 42 m2, a jego dochody za kwartał poprzedzający złożenie wniosku wynosiły 161,37 zł (miesięcznie 53,79 zł).

Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Z. działając na podstawie przepisów art. 2 ust.1, art. 5 ust.4, art. 6 ust.1 -10, art.7 ust.1 i 5 i art. 8 ust. 1, 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001r. o dodatkach mieszkaniowych oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001r. w sprawie dodatków mieszkaniowych, decyzją z dnia [...] czerwca 2007r. przyznał J. M., na okres od [...] czerwca 2007r. do [...] listopada 2007r., dodatek mieszkaniowy w kwocie 2,41 zł i ryczałt miesięczny na zakup opału w kwocie 40,30 zł. Kwoty należnych skarżącemu dodatków zostały wyliczone przez organ po uprzednim zweryfikowaniu wskazanej we wniosku powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego z 42 m2 na 27,77 m2, tj. 1/3 udziału skarżącego we współwłasności domu położonego w Z., przy ul. S. o łącznej o powierzchni 83,3 m2 oraz wysokości dochodu przy założeniu, że dochodem tym jest roczny przychód z przypadającej skarżącemu części gospodarstwa rolnego, wynoszący w przeliczeniu na miesiąc 72,30 zł. Miesięczne wydatki skarżącego związane z utrzymaniem lokalu mieszkalnego zostały wyliczone przez organ na kwotę 3,44 zł, na podstawie przedłożonej faktury VAT za wodę i ścieki za okres od [...] stycznia 2007r. do [...] marca 2007r. Pozostałe wydatki z uwagi na to, iż zajmowany przez skarżącego lokal mieszkalny nie jest wyposażony w centralne ogrzewanie, ciepłą wodę i gaz przewodowy, obliczono w formie ryczałtu, który łącznie zamknął się kwotą 57,58 zł. Po sumowaniu wydatków otrzymano kwotę 61,02 zł i kwota ta stanowiła miesięczne wydatki strony będące podstawą przyznania dodatku mieszkaniowego. Uwzględniając powyższe założenia organ przyznał skarżącemu dodatek mieszkaniowy i ryczałt na zakup opału w łącznej kwocie 42,71 zł, co stanowił 70 % faktycznych wydatków ponoszonych przez stronę na lokal.