Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 17 listopada 2010 r., sygn. II SA/Sz 735/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska, Sędziowie Sędzia NSA Grzegorz Jankowski,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 17 listopada 2010 r. sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia[...], wydaną z upoważnienia Burmistrza [...] przez pełniącą obowiązki Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej - J.G., na podstawie art. 1-7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), § 1-5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817), wyroku Trybunału Konstytucyjnego (Dz. U. Nr 84, poz. 587, z 18 maja 2006 r.), uchwały Rady Miejskiej w Choszcznie z dnia 12 grudnia 2006 r., Nr III/17/2006, w sprawie ustalenia wysokości dodatków mieszkaniowych dla mieszkańców Gminy Choszczno (Dz. Urzędowy Woj. Zachodniopomorskiego z 2007 r. Nr 2 poz. 36) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071, ze zm., dalej zwanej "K.p.a.") w związku z upoważnieniem Burmistrza [...] nr [...]r., przyznano K.G. zam. w [...] dodatek mieszkaniowy w wysokości [...] zł, w tym ryczałt w wysokości [...] zł na okres [...] miesięcy, począwszy od dnia [...]

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że K.G. sam zamieszkuje w lokalu o powierzchni użytkowej [...] m2, jego średni miesięczny dochód w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku wyniósł [...] zł, w związku z czym spełnił on warunki do otrzymania dodatku mieszkaniowego.

Od powyższej decyzji K.G. wniósł odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. W jego uzasadnieniu podniósł, że skierowane doń pismo zatytułowane "decyzja", nie jest określoną przez przepisy prawa decyzją administracyjną. Na potwierdzenie niniejszego stanowiska K.G. wskazał, że: