Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 października 2018 r., sygn. IV SA/Wr 293/18

Dodatki mieszkaniowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędziowie sędzia WSA Ewa Kamieniecka, sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (sprawozdawca), Protokolant sekretarz sądowy Aneta Januszkiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 4 października 2018 r. sprawy ze skargi J. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przyznania dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze we W. decyzją z dnia 27 marca 2018 r. po rozpatrzeniu odwołania J. Ch. od - wydanej z upoważnienia Prezydenta W. - decyzji Administratora Działu Wsparcia Mieszkańców w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej we W. z dnia 9 lutego 2018 r. ([...]), przyznającej na okres sześciu miesięcy, począwszy od 1 października 2017 r., dodatek mieszkaniowy w wysokości 66,35 zł miesięcznie, w tym ryczałt na zakup opału w kwocie 31,92 zł, na podstawie: art. 138 § 1 pkt 1 kodeksu postępowania administracyjnego, art. 3 ust. 1, art. 5 ust. 1 pkt 1, art. 6 ust. 1 pkt 1 i ust. 4a, art. 7 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 180), § 1 i § 2 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 28 grudnia 2001 r. w sprawie dodatków mieszkaniowych (Dz. U. Nr 156, poz. 1817), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu opisanej na wstępie decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że J. Ch. prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe w lokalu mieszkalnym o powierzchni użytkowej [...] m2, położonym we W. przy ul. [...]. Miesięczne wydatki mieszkaniowe, ponoszone przez Stronę w związku z zajmowaniem lokalu, wynoszą 129,51 zł, a po przeliczeniu na powierzchnię normatywną (108,91 zł) i po dodaniu ekwiwalentu za brak w lokalu instalacji centralnego ogrzewania i instalacji ciepłej wody, ostatecznie wynoszą 209,90 zł. Średnie miesięczne dochody gospodarstwa domowego Strony, z okresu trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego, wynoszą 956,99 zł. Dalej organ wyjaśnił, że wysokość dodatku mieszkaniowego stanowiąca różnicę między wydatkami mieszkaniowymi, będącymi podstawą obliczenia dodatku (209,90 zł), a 15% dochodu jednoosobowego gospodarstwa domowego (15% x 956,99 zł = 143,55 zł), wynosi 66,35 zł i w takiej wysokości dodatek mieszkaniowy został przyznany.