Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ol 726/20

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia "[...]" r., Spółka A, dalej jako: "Spółka", "skarżąca", działając na podstawie art. 98 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r., poz. 65), dalej jako "u.g.n.", wystąpiła do Starosty

o ustalenie i wypłatę odszkodowania za działki gruntu przejęte pod drogi gminne, które przeszły na własność Gminy w wyniku podziału nieruchomości na wniosek Spółki, położonych w obrębie K., wydzielonych na podstawie decyzji Wójta Gminy o podziale nieruchomości.

Postanowieniem z dnia "[...]"r., Starosta, działając na podstawie art. 61a ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 256 z późn. zm.), dalej jako "k.p.a.", odmówił wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania.

Po rozpatrzeniu zażalenia, złożonego przez Spółkę na ww. postanowienie, Wojewoda postanowieniem z dnia "[...]"r., uchylił w całości zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Wojewoda wskazał, że organ pierwszej instancji, w celu ustalenia, czy wnioskodawcy przysługuje odszkodowanie za działki gruntu wydzielone pod drogi publiczne, winien przeprowadzić postępowanie wyjaśniające zakończone rozstrzygnięciem co do zasadności żądania strony. Organ odwoławczy stwierdził, że odmowa wszczęcia postępowania w niniejszej sprawie była przedwczesna, a organ winien w sposób wyczerpujący zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy. Organ pierwszej instancji dokonał bowiem błędnej materialnoprawnej oceny żądania i zamiast orzec merytorycznie, wydał postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, co było przedwczesne.