Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ol 724/20

Nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Spółki A. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

"[...]" Specjalna Strefa Ekonomiczna S.A w O. (dalej jako: Spółka lub skarżąca) wystąpiła do Starosty S. (dalej jako: organ I instancji) z wnioskiem o ustalenie i wypłatę odszkodowania za działki gruntu przejęte pod drogi gminne, które przeszły na własność Gminy S. w wyniku podziałów nieruchomości dokonanych na wniosek właściciela. Wnioskiem objęto działki o nr: "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]", "[...]".

Postanowieniem z "[...]" organ I instancji, działając na podstawie art. 61a k.p.a., odmówił wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania.

W wyniku złożonego przez pełnomocnika Spółki zażalenia, postanowieniem z "[...]" Wojewoda uchylił w całości zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji wskazując na konieczność merytorycznego rozpoznania wniosku oraz rozstrzygnięcia żądania strony, co do istoty, poprzez wydanie decyzji administracyjnej.

W trakcie ponownego rozpatrywania sprawy organ I instancji rozdzielił postępowanie na odrębne sprawy według nieruchomości i decyzji podziałowych.

Decyzją z "[...]", znak: "[...]", organ I instancji, na podstawie art. art. 98 ust. 1 i 3, art. 129 ust. 5 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jednolity na dzień wydania decyzji - Dz.U. z 2020 r. poz. 65, dalej jako u.g.n.), odmówił ustalenia odszkodowania za nieruchomość, położoną w obrębie K., gmina S., oznaczoną jako działki nr: "[...]","[...]","[...]", wydzieloną na podstawie decyzji podziałowej Wójta Gminy S. z "[...]". Podano, że z treści decyzji podziałowej nie wynika, aby przedmiotowe działki zostały wydzielone pod drogę publiczną i przeszły z mocy prawa na rzecz Gminy, lecz nadal pozostają własnością Spółki, co potwierdzają wpisy w ewidencji gruntów i budynków oraz zapisy w księgach wieczystych. Natomiast odnosząc się do wniosku o przeprowadzenia oględzin w celu dokonania ustaleń w zakresie skomunikowania przedmiotowych dróg z innymi drogami organ I instancji uznał, że nie ma takiej potrzeby, gdyż dokładnie widać to na załączonej do wniosku mapie nieruchomości. Uznając zatem, że w związku z wydaniem decyzji podziałowej nie doszło do odjęcia prawa własności gruntu pod drogę publiczną orzeczono jak w sentencji decyzji.