Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gl 1291/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 21 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy S. z dnia [...]r. nr [...].

Uzasadnienie

Wójt Gminy S. decyzją z dnia [...] r., działając na podstawie art. 17 i art. 24 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2020 r. poz. 111 z późn. zm.), zwanej dalej u.ś.r., po rozpatrzeniu wniosku skarżącego J. K., postanowił nie przyznać mu świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad córką B.K.

W uzasadnieniu wskazano, że skarżący ma ustalone prawo do emerytury, co w świetle art. 17 ust. 5 pkt 1 u.ś.r. powoduje, iż świadczenie pielęgnacyjne mu nie przysługuje.

Na skutek wniesionego przez skarżącego odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej, zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją, utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

W uzasadnieniu organ odwoławczy przedstawił stan faktyczny sprawy oraz obowiązujący stan prawny w zakresie uprawnień do świadczenia pielęgnacyjnego i powołał się na wybrane orzeczenia sądów administracyjnych. W konkluzji stwierdził, że przepis art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a ) u.ś.r. jest sformułowany w sposób nie budzący wątpliwości i wystarcza jego wykładnia językowa, a sięganie do wykładni funkcjonalnej byłoby działaniem contra legem.

W skardze na powyższą decyzję skarżący uznał ją za krzywdzącą. Stwierdził, iż prawo do emerytury nie powinno go wykluczać z kręgu osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego. Wskazał, że jego emerytura wynosi 1.070,00 złotych, a świadczenie pielęgnacyjne należy mu się w wysokości co najmniej różnicy pomiędzy kwotą tego świadczenia a emeryturą.