Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 26 listopada 2020 r., sygn. II SA/Ol 752/20

Pomoc społeczna

Dnia 26 listopada 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) sędzia WSA Piotr Chybicki po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 26 listopada 2020 roku sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" Dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. działająca z upoważnienia Wójta Gminy M. (dalej jako: organ I instancji), na podstawie art. 17 ust. 1, art. 3d, art. 24 ust. 2a, ust. 4 ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r., poz. 111 ze zm., dalej jako: u.ś.r.) odmówiła A. S. (dalej jako: strona lub skarżąca) przyznania świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad A. T. (dalej jako: podopieczna). W uzasadnieniu podano, że strona została ustanowiona opiekunem prawnym dla ubezwłasnowolnionej całkowicie podopiecznej. Podano, że podopieczna jest osobą niepełnosprawną o znacznym stopniu niepełnosprawności. Rodzice podopiecznej nie żyją, a rodzeństwo nie utrzymuje z nią kontaktów. Od kwietnia 2007 r. została umieszczona w rodzinie zastępczej niespokrewnionej u strony i po osiągnięciu pełnoletności nadal pozostała w rodzinie zastępczej. Wskazano, że świadczenie pielęgnacyjne nie przysługuje, jeżeli osoba wymagając opieki został umieszczona w rodzinie zastępczej, z wyjątkiem rodziny zastępczej spokrewnionej. Powołując się na orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego wskazano, że ograniczenie pomocy pieniężnej państwa w postaci świadczeń pielęgnacyjnych tylko dla rodzin zastępczych spokrewnionych wynika z tego, że rodziny zastępcze otrzymują wsparcie, którego nie ma rodzina naturalna. Rodziny zastępcze otrzymują świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dziecka, któremu zapewniono taką pieczę zastępczą. Ponadto rodziny zastępcze zawodowe mogą otrzymać dodatkowe wynagrodzenie. Wskazano, że strona nie należy do osób zobowiązanych do alimentacji, a w związku nie spełnia warunków uprawniających do przyznania wnioskowanego świadczenia.