Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Gl 1297/22

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi B. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 29 lipca 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2213/2022/11464 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy L. z dnia 18 lipca 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach (dalej: "Kolegium" lub "organ odwoławczy") decyzją z dnia 29 lipca 2022 r. nr SKO.PSŚ/41.5/2213/2022/11464, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.) - dalej: "k.p.a.", po rozpoznaniu odwołania B.T. (dalej: "strona" lub "skarżąca"), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy L. (dalej: "organ I instancji") z dnia 18 lipca 2022 r. nr [...] odmawiającą przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Organ I instancji decyzją z dnia 18 lipca 2022 r., po rozpoznaniu wniosku Strony z dnia 29.06.2022 r. odmówił przyznania jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad matką E.D. W ramach prowadzonego postępowania wyjaśniającego organ I instancji ustalił, po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego, że matka strony legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności wydanym przez Powiatowy Zespół do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w W. z dnia [...] r., znak: [...] na stałe. E.D. choruje na cukrzycę typu 2, której powikłaniem jest zespół stopy cukrzycowej (stan zapalny w obrębie lewego podudzia) i infekcje stopy którym towarzyszy jej drętwienie oraz ból. Niepełnosprawna jest także osobą pampersowaną, ma również problemy ze wzrokiem (zaćma), porusza się za pomocą laski inwalidzkiej. Strona nie pracuje i nie osiąga żadnego dochodu. Ostatnie zatrudnienie miało miejsce w 1985 r., a od 1988 r. do 1993 r. była na urlopie wychowawczym.