Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 listopada 2020 r., sygn. III SA/Gd 750/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 listopada 2020 r. sprawy ze skargi L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 4 czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta K. z dnia 10 kwietnia 2020 r., nr [...].

Uzasadnienie

Po ponownym rozpatrzeniu sprawy Burmistrz Miasta decyzją z dnia 10 kwietnia 2020 r., nr [...], sprostowaną postanowieniem z dnia 6 maja 2020 r., odmówił L. S. (zwanej dalej "wnioskodawczynią", "stroną" albo "skarżącą") przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawną w stopniu znacznym matką D. B.

W podstawie prawnej wydanego rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji przywołał m.in. art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2020 r., poz. 111; dalej w skrócie jako: "u.ś.r.").

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ pierwszej instancji podniósł, że z rodzinnego wywiadu środowiskowego wynika, iż wnioskodawczyni opiekuje się matką i w związku z tym nie może podjąć zatrudnienia. Jednakże matka wnioskodawczyni legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności (pierwsze orzeczenie z dnia 13 października 2016 r. wydane do 31 października 2018 r., drugie orzeczenie z dnia 15 listopada 2018 r. wydane na stałe), w którym wskazano, że nie da się ustalić, od kiedy istnieje niepełnosprawność. Zatem w rozpoznawanej sprawie nie została spełniona przesłanka określona w art. 17 ust. 1b u.ś.r., bowiem przepis ten stanowi, że świadczenie pielęgnacyjne przysługuje, jeżeli niepełnosprawność osoby wymagającej opieki powstała nie później niż do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia.