Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 1655/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędziowie Sędzia WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Krzysztof Nowak (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 18 sierpnia 2023 r. nr SKO.IV/424/1630/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy w S. z dnia 15 grudnia 2021 r. nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej (dalej: "organ odwoławczy" lub "Kolegium") decyzją z dnia 18 sierpnia 2023 r. nr SKO.IV/424/l 630/2023, działając na podstawie art. 17, art. 27 ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 390) - dalej: "u.ś.r.", art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2023 r. poz. 775) - dalej: "k.p.a.", po rozpoznaniu odwołania K. K. (dalej: "strona" lub "skarżący"), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. (dalej: "Wójt Gminy" lub "organ pierwszej instancji") z dnia 15 grudnia 2021 r., nr [...], odmawiającą przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego.

Przedmiotowa decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wójt Gminy decyzją z dnia 16 września 2021 r., nr [...], po rozpoznaniu wniosku strony, odmówił przyznania jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad żoną – R. K. W jej uzasadnieniu wskazano, że skarżący nie spełnia warunków, o których mowa w art. 17 ust. 1b u.ś.r. Zdaniem organu pierwszej instancji, żona strony jest osobą niepełnosprawną w stopniu znacznym, jednak nie da się ustalić daty powstania jej niepełnosprawności.

Strona złożyła odwołanie od powyżej decyzji do Kolegium, które decyzją z 2 listopada 2021 r., nr SKO.IV/424/1040/2021, uchyliło zaskarżoną decyzję z dnia 16 września 2021 r. w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.