Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 22 października 2020 r., sygn. III SA/Gd 885/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 22 października 2020 r. sprawy ze skargi G. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 7 lipca 2020 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 9 kwietnia 2020 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej G. S. 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 9 kwietnia 2020 r., nr [...] Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm. - dalej w skrócie jako "k.p.a."), art. 17 ust. 1 pkt 4, ust. 1a, ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz.U. z 2020 r., poz. 111 ze zm. - dalej powoływanej jako "u.ś.r."), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz.U. z 2017 r., poz. 1466), odmówił G. S. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad niepełnosprawną matką - A. D.

W uzasadnieniu organ wskazał, że wnioskiem z dnia 17 lutego 2020 r. G. S. (zwana dalej "stroną" lub "skarżącą") wystąpiła o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką.

Z akt sprawy wynika że matka strony legitymuje się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności z dnia 21 października 2010 r., nr [...] wydanym przez Miejski Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności w G. Zgodnie z tym orzeczeniem nie da się ustalić od kiedy niepełnosprawność istnieje, a ustalony stopień datuje się od dnia 24 sierpnia 2010 r. Ponadto strona od dnia 1 lipca 2013 r. posiada ustalone prawo do zasiłku dla opiekuna, z którego jest gotowa zrezygnować w przypadku przyznania świadczenia pielęgnacyjnego.