Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 listopada 2020 r., sygn. II SA/Bd 918/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Renata Owczarzak Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Saniewski asesor WSA Katarzyna Korycka (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 listopada 2020 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2020 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2020 r. nr [...] Wójt Gminy C. odmówił przyznania skarżącemu M. P. wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania opieki nad niepełnosprawnym dziadkiem E. R. z uwagi na brak pokrewieństwa skarżącego z E. R. w pierwszym stopniu i posiadanie przez osobę wymagającą opieki piątki dzieci, które nie legitymują się orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, a także ze względu na okoliczność, iż niepełnosprawność E. R. nie powstała do ukończenia 18 roku życia lub w trakcie nauki do ukończenia 25 roku życia. Organ I instancji wskazał również na okoliczność pobierania przez skarżącego specjalnego zasiłku opiekuńczego.

Od powyższej decyzji skarżący wniósł odwołanie, w którym domagając się uchylenia decyzji organu I instancji i przyznania wnioskowanego świadczenia pielęgnacyjnego, zarzucił:

1) naruszenie prawa materialnego mające istotny wpływ na wydanie przedmiotowej decyzji poprzez zastosowanie normy prawnej wyrażonej w art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 111 ze zm., dalej powoływanej jako "ustawa o świadczeniach rodzinnych" lub "uśr") bez uwzględnienia okoliczności, iż na skutek wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 21 października 2014 r. o sygn. akt K38/13 doszło do uznania niekonstytucyjności części wskazanej normy prawnej w zakresie, w jakim różnicuje prawo do świadczenia pielęgnacyjnego osób sprawujących opiekę nad osobą niepełnosprawną ze względu na datę powstania niepełnosprawności osoby wymagającej opieki, a przez to naruszenie art. 190 ust. 1 Konstytucji RP;