Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 16 września 2020 r., sygn. IV SA/Po 490/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Monika Świerczak (spr.) Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska Protokolant starszy sekretarz sądowy Natalia Kańduła po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 09 września 2020 r. sprawy ze skargi Polskiego Związku Działkowców [...] w W. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2020 r. nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (WWINB), po rozpatrzeniu odwołania Polskiego Związku Działkowców, Stowarzyszenie Ogrodowe w [...], Rodzinny Ogród Działkowy "[...] (dalej: PZD lub Związek) od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Poznania (PINB) z [...] października 2018 r. nr [...] nakazującej właścicielowi, tj. Stowarzyszeniu Ogrodowemu [...] w [...] (PZD) rozbiórkę ogrodzenia terenu ROD [...] na nieruchomości przy ul. [...] w P., wykonanego z betonowych elementów prefabrykowanych i zrealizowanego od strony ul. [...] w P., na działkach nr [...], [...] i [...], ark. nr [...], obr. [...], utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Powyższą decyzję wydano przyjmując następujący stan faktyczny i prawny.

Po przekazaniu przez WWINB wg właściwości pisma T. N. z [...] marca 2019 r. informującego o samowolnej budowie ww. ogrodzenia, PINB [...] kwietnia 2018 r. wezwał przedstawiciela władz PZD do wyjaśnień. Prezes PZD B. N. podał, że ogrodzenie ma wys. [...] m, a Związek w 2006 r. i 2009 r. zgłosił w Urzędzie Miasta P. zamiar wymiany ogrodzenia terenu ROD z siatki drucianej na ogrodzenie betonowe, lecz zamierzenia nie zrealizowano. Wobec zgłoszenia z [...] maja 2009 r. w tym przedmiocie Prezydent Miasta P. decyzją z [...] czerwca 2009 r. zgłosił sprzeciw, wskazując na naruszenie ustaleń planu miejscowego (uchwała Rady Miasta P. z [...] marca 2018 r. nr [...]). Prezes ROD dodał, że w 2016 r. władze ROD [...] podjęły starania o wymianę ogrodzenia drucianego na betonowe, sporządziły formularz zgłoszenia, którego ostatecznie nie złożyły, ze względu na uzyskane informacje od pracownika organu o braku obowiązku zgłoszenia. Zawarły umowę z wykonawcą i przystąpiono do realizacji prac, które wykonano w 2017 r. Prezes PZD wyjaśnił, iż ogrodzenie to pełni również funkcję ekranu akustycznego.