Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 28 września 2020 r., sygn. II SA/Gl 1559/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędzia WSA Andrzej Matan (spr.), Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2020 r. sprawy ze skargi S.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji o warunkach zabudowy terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Dnia 23 stycznia 2014 r. S. H., prowadzący działalność gospodarczą pod firmą "A.", wystąpił do Wójta Gminy K. z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zakładowej oczyszczalni ścieków przewidzianej do realizacji na nieruchomości stanowiącej działki o numerach 1 i 2 z karty mapy nr [...], obręb H., gmina K.

W wyniku rozpatrzenia powyższego wniosku, decyzją nr [...] z dnia [...] r., znak [...], Wójt Gminy K. ustalił warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie przemysłowej oczyszczalni ścieków przewidzianej do realizacji na wskazanej nieruchomości. Jako podstawę prawną wydania wymienionej decyzji Wójt wskazał przepisy art. 59 ust. 1, 60 ust. 1 i 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2012 r., poz. 647 ze zm., dalej: u.p.z.p.). oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 267 z późn. zm., dalej: k.p.a.). Przedmiotowa decyzja stała się ostateczna z dniem [...] r. Następnie, postanowieniem Wójta Gminy K. z dnia [...] r. o numerze [...] decyzja ta została sprostowana w zakresie punktu 13.

Dnia 12 czerwca 2019 r. K. J., K. P. i M. P., reprezentowani przez radcę prawnego P. C., złożyli do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie (dalej: Organ) wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji Wójta Gminy K. z dnia [...] r., jako wydanej z rażącym naruszeniem przepisu art. 61 ust. 1 pkt 1 u.p.z.p. oraz § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2003 r., nr 164, poz. 1588).