Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 3 marca 2016 r., sygn. II SA/Sz 989/15

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel,, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Białas-Gołąb, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 3 marca 2016 r. sprawy ze skargi D. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] Wójt Gminy P. ustalił na rzecz P.P.H.U. [...], warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zakładu kamieniarskiego z zapleczem socjalno-biurowym, sklepem wyrobów kamieniarskich na terenie działek nr [...] w obrębie Ł., gm. P.

Organ I instancji wskazał w zakresie warunków i wymagań ochrony

i kształtowania ładu przestrzennego, że funkcję zabudowy stanowi zabudowa produkcyjno-handlowa o maksymalnej powierzchni sprzedaży 76 m2, a realizowana budowa winna odpowiadać następującym warunkom: forma zabudowy - obiekt wolno stojący, dwukondygnacyjny, wskaźnik powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni terenu inwestycji - do 15%, szerokość elewacji frontowej - maksymalna szerokość elewacji frontowej 22,0 m, ograniczenie wysokości zabudowy: wysokość okapu od poziomu terenu - Ho - 6,0 m + 6,5 m, maksymalna wysokość od poziomu terenu do kalenicy - 9,5 m, geometria dachu - dach stromy dwuspadowy, o kącie nachylenia połaci głównych w granicach 15º-25º, linie zabudowy - nieprzekraczalna linia zabudowy na przedłużeniu ściany frontowej budynku nr [...] na działce nr [..] - w sposób pokazany na załączniku graficznym, dostęp do drogi publicznej - na zasadach dotychczasowych.

Jednocześnie organ I instancji odstąpił od uzasadnienia decyzji powołując się na art. 107 § 4 i 5 K.p.a.

Od powyższej decyzji odwołanie złożyli J. S. - K. oraz W. K., którzy wnieśli o uchylenie zaskarżonej decyzji i orzeczenie co do istoty sprawy, poprzez odmowę ustalenia warunków zabudowy albo umorzenie postępowania w pierwszej instancji w całości, ewentualnie uchylenie zaskarżonej decyzji organu pierwszej instancji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia. Skarżący zarzucili kwestionowanej decyzji naruszenie: