Wyrok WSA w Opolu z dnia 5 sierpnia 2020 r., sygn. I SA/Op 94/20

Finanse publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Marzena Łozowska Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 sierpnia 2020 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie określenia podlegającej zwrotowi dotacji przyznanej na działalność oświatową oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J. R. (dalej jako: strona, skarżąca,) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu (dalej w skrócie: Kolegium, SKO w Opolu) z 31 października 2019 r., wydana na podstawie art. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 570) oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm. -dalej jako "kpa"), w przedmiocie określenia podlegającej zwrotowi części dotacji przyznanej na działalność oświatową.

Zaskarżona decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym:

Skarżąca, prowadząca działalność gospodarczą pod nazwą A, złożyła 27 września 2013 r. wniosek o udzielenie dotacji na działalność oświatową w związku z prowadzeniem Niepublicznego Przedszkola "B" w [...]. W następstwie została zawarta 2 stycznia 2014 r. umowa między stroną - będącą organem prowadzącym Niepubliczne Przedszkole "B" w [...] - a Gminą [...] w sprawie udzielenia dotacji z budżetu Gminy w związku z prowadzeniem w/w przedszkola. Otrzymana przez stronę na 2014 r. dotacja wyniosła łącznie kwotę 145.291,60 zł.

Przeprowadzona w placówce kontrola wykazała nieprawidłowości dotyczące wykorzystania dotacji, wobec czego Burmistrz [...] w wydanej stronie decyzji z 4 maja 2016 r. określił kwotę dotacji pobranej w nadmiernej wysokości 5.399,35 zł oraz wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem 18.741,90 zł wraz z odsetkami liczonymi jak od zaległości podatkowych od dnia przekazania dotacji z budżetu Gminy do dnia zapłaty, a także nakazał dokonanie zwrotu ww. kwot wraz z odsetkami we wskazanym terminie.