Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 8 marca 2018 r., sygn. I SA/Ol 80/18

Finanse publiczne; Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka, Sędziowie sędzia WSA Wojciech Czajkowski,, asesor WSA Katarzyna Górska (sprawozdawca), Protokolant specjalista Paweł Guziur, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 marca 2018r. sprawy ze skargi A. C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie określenia wysokości dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem oddala skargę.

Uzasadnienie

Skarżąca A. C. w latach 2010 i 2011 otrzymała od Prezydenta Miasta dotacje na dwie niepubliczne placówki oświatowe, tj. na placówkę A 50.920 zł w r. 2010 i 68.672 zł w r. 2011 oraz na placówkę B 54.900 zł w r. 2010 i 62.508 zł w r. 2011.

Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej (dalej: "UKS") przeprowadził wobec skarżącej postępowanie kontrolne w zakresie celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi otrzymanymi w okresie od stycznia 2010 r. do października 2011 r. oraz za listopad i grudzień 2011 r., zakończone wynikami kontroli z dnia "[...]" nr: "[...]" oraz "[...]", w których zakwestionowano wykorzystanie dotacji w części przeznaczonej na wypłacone wynagrodzenia dla skarżącej, zatrudnionej w charakterze dyrektora administracyjnego, w części przeznaczonej na reklamę oraz na zapłatę odsetek od zaległych należności.

Prezydent Miasta w dniu "[...]" wydał decyzję nr: "[...]", w której określił skarżącej należność z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem przypadającej do zwrotu do budżetu Miasta w kwocie 10.965,47 zł za 2010 r. oraz za 2011 r. w kwocie 25.722,92 zł wraz z odsetkami liczonymi jak dla zaległości podatkowych od dnia przekazania do dnia zapłaty. Organ, na podstawie wyników kontroli UKS, w oparciu o art. 252 ust. 1 pkt 1 ustawy o finansach publicznych uznał za kwoty dotacji wydane niezgodnie z przeznaczeniem, wydatki w łącznej kwocie 36.688,39 zł, na którą składają się: wynagrodzenie skarżącej w kwocie 10.965,47 zł w 2010 r. i w kwocie 23.616,53 zł w 2011 r., wydatki na promocję i reklamę w kwocie 1.800 zł w 2011 r. oraz odsetki od nieterminowych zobowiązań w kwocie 306,39 zł w 2011 r.