Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 czerwca 2020 r., sygn. II SA/Rz 483/20

Oświata

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SNSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Marcin Kamiński WSA Paweł Zaborniak Protokolant referent Patrycja Bar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 czerwca 2020 r. sprawy ze skargi Powiatu Niżańskiego na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z dnia 5 marca 2020 r. nr P-II.4131.2.73.2020 w przedmiocie regulaminu określającego wysokość i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego dla nauczycieli I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz strony skarżącej Powiatu Niżańskiego kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Powiatu Niżańskiego w dniu 29 stycznia 2020 r. podjęła uchwałę Nr XIX/122/2020 w sprawie ustalenia regulaminu określającego wysokość

i szczegółowe warunki przyznawania dodatków do wynagrodzenia zasadniczego, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw oraz wysokość i warunki wypłacania nagród ze specjalnego funduszu nagród dla nauczycieli zatrudnionych

w szkołach i placówkach prowadzonych przez Powiat Niżański.

Po przekazaniu tej uchwały Wojewodzie Podkarpackiemu, organ ten 24 lutego 2020 r. wszczął postępowanie zmierzające do stwierdzenia nieważności § 4 ust. 1, ust. 3 i ust. 4 uchwały.

Następnie rozstrzygnięciem nadzorczym z 5 marca 2020 r. nr P-II. 4131.2.73.2020 Wojewoda Podkarpacki, działając na podstawie art. 76, art. 77 i art. 79 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r., poz. 511 ze zm. - zwana dalej w skrócie u.s.p.) oraz art. 30 ust. 6, art. 39 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2019 r., poz. 2215 ze zm.) stwierdził nieważność § 3 ust. 2 pkt 4 lit. d-i, § 4 ust. 1, ust. 3 i ust. 4 uchwały z 29 stycznia 2020 r.