Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 marca 2020 r., sygn. IV SA/Wr 34/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Kamieniecka Sędziowie: Asesor WSA Marta Pająkiewicz-Kremis Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków (spr.) Protokolant: referent Krzysztof Erbel po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 11 marca 2020 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej Zgorzelec na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Dolnośląskiego z dnia 22 listopada 2019 r. nr NK-N.4131.161.14.2019.MS2 w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za udzielone schronienie osobom i rodzinom tego pozbawionym I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze w części stwierdzającej nieważność § 1, § 2, § 3, § 4, § 5, § 7, § 8 i § 9 uchwały Rady Miasta Zgorzelec z dnia 29 października 2019 r. nr 122/2019 w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za udzielone schronienie osobom i rodzinom tego potrzebującym; II. oddala dalej idącą skargę; III. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz Gminy Miejskiej Zgorzelec kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Rada Miasta Zgorzelec w dniu 29 października 2019 r. podjęła uchwałę Nr 122/2019 w sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za udzielone schronienie osobom i rodzinom tego pozbawionym następującej treści:

§ 1. Ustala się szczegółowe zasady ponoszenia odpłatności za pobyt w ośrodkach wsparcia.

§ 2. Użyte w uchwale określenia oznaczają:

1) odpłatność - wysokość opłaty za pobyt jednej osoby w ośrodku wsparcia;

2) pobyt - okres przebywania osoby w ośrodku wsparcia, określony w decyzji administracyjnej;

3) dochód - dochód ustalony zgodnie z art. 8 ust. 3-13 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;

4) kryterium dochodowe - kryterium dochodowe określone wart. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

§ 3.1. Pomoc udzielona w formie schronienia w schronisku dla bezdomnych oraz w schronisku dla bezdomnych z usługami opiekuńczymi jest odpłatna w wysokości określonej zgodnie z poniższą tabelą: