Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 5 lutego 2020 r., sygn. II SA/Go 847/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Dziedzic (spr.) Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Protokolant sekr. sąd. Magdalena Komar po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 lutego 2020 r. sprawy ze skargi R.C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku letniskowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącego R.C. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez R.C. jest decyzja Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] października 2019 r., nr [...] utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego we [...] (dalej PINB) z dnia [...] sierpnia 2019 r., znak: [...], którą organ nakazał R.C. rozebrać budynek letniskowy o wymiarach około 6,6 m x 4,3 m z zadaszeniem o wymiarach około 4,3 m x 1,9 m oraz zbiornik bezodpływowy na ścieki o pojemności 3 m3, na działce nr ewid. [...] położonej w [...].

Powyższa decyzja została wydana w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i prawne:

Decyzją z dnia [...] października 2017 r., nr [...], znak: [...], powołując się na art. 48 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1332 ze zm. - dalej jako ustawa Prawo budowlane z 1994 r.) PINB nakazał R.C. rozebrać budynek letniskowy o wymiarach około 6,6 m x 4,3 m z zadaszeniem o wymiarach około 4,3 m x 1,9 m i z przyłączami wodnokanalizacyjnym i energetycznym oraz zbiornikiem bezodpływowym na ścieki o pojemności 3 m3, na działce nr ewid. [...] położonej w [...].

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że w wyniku oględzin przeprowadzonych w dniu [...] kwietnia 2016 r. ustalono, że na działce nr [...] położonej w obrębie [...], gmina [...], znajduje się 50 obiektów: budynków letniskowych, przyczep kempingowych, obiektów gospodarczych i wiat wraz z przyłączami wodociągowymi, energetycznymi i zbiornikami na nieczystości. Przy czym na podstawie dokumentacji posiadanej przez Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Starostwie Powiatowym [...] (ortofotomapy nr 1 i nr 2) organ I instancji ustalił, że przedmiotowa działka nr [...] nie była zabudowana w dniu 20 lipca 2005 r., zaś została częściowo zabudowana niektórymi z w/w obiektów w roku 2010. PINB wskazał, że dla terenu działki nr [...], obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zatwierdzony uchwałą Rady Miejskiej [...] nr XLI/489/02 z dnia 28 czerwca 2002r. (opublikowaną w Dzienniku Urzędowym Województwa z dnia 31 lipca 2002 r. pod numerem 75 i pozycją 1005), przy czym działka ta znajduje się na terenie oznaczonym w planie symbolem B4RZ - teren łąk i pastwisk bez możliwości jakiejkolwiek zabudowy.