Wyrok WSA w Krakowie z dnia 3 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Kr 1239/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Kiełkowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 3 stycznia 2020 r. sprawy ze sprzeciwu Gminy Lisia Góra od decyzji Wojewody z dnia 5 września 2019 r. znak [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów oddala sprzeciw

Uzasadnienie

Wojewoda decyzją z dnia 5 września 2019 r., znak [...], działając na podstawie art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.) w związku z art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 908), po rozpatrzeniu odwołań P. W., Z. Ł., A. K. oraz T. K. od decyzji Starosty [...] z dnia 10 czerwca 2019 r., znak: [...], zatwierdzającej projekt scalenia gruntów położonych na terenie części wsi N. Ż., gm. L. G. - uchylił w całości zaskarżoną decyzję Starosty [...] z dnia 10 czerwca 2019 r., znak: [...], i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi l instancji.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem sprzeciwu, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Starosta [...] decyzją z dnia 10 czerwca 2019 r., znak: [...], zatwierdził projekt scalenia gruntów części wsi N. Ż., gm. L. G., o pow. 353,0875 ha, przedstawiony na mapie obszaru scalenia stanowiącej załącznik nr 1 do wydanej decyzji, z uwzględnieniem rejestru szacunku porównawczego po scaleniu, zgodnie z załącznikiem nr 2 - "Wykaz zmian danych ewidencyjnych" (punkt l), jak również m.in. określił przebieg nowych granic nieruchomości wydzielonych w wyniku scalenia, oznaczonych na mapie obszaru scalenia kolorem czerwonym (punkt II), zniósł bez odszkodowań służebności gruntowe na gruntach objętych scaleniem zgodnie z załącznikiem nr 4 do wydanej decyzji (pkt III), przeniósł obciążenia wpisane do ksiąg wieczystych urządzonych dla nieruchomości objętych scaleniem, na grunty wydzielone w wyniku scalenia gruntów (punkt IV), zobowiązał uczestników scalenia, którzy otrzymali grunty o wyższej wartości niż posiadali przed scaleniem, do dokonania wpłat zgodnie z wytycznymi wskazanymi w punkcie V decyzji, przyznał uczestnikom scalenia, którzy otrzymali grunty o niższej wartości niż posiadali przed scaleniem należne dopłaty zgodnie z wytycznymi wskazanymi w punkcie VI wydanej decyzji, ustalił terminy i zasady objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia, zgodnie z załącznikiem nr 3 do wydanej decyzji (punkt VII), zniósł za zgodą współwłaścicieli współwłasność nieruchomości wymienionych w punkcie VIII zaskarżonej decyzji, orzekł o przeniesieniu na własność Gminy L. G. gruntów wydzielonych na cele użyteczności publicznej tj. drogi dojazdowe oznaczone jako działki nr: [...] (punkt IX), uwzględnił zastrzeżenia do projektu scalenia złożone przez A. K. (punkt X), pozostawił bez zmian zastrzeżenia do projektu scalenia złożone przez: K. K., P. W., A. K. i I. K. (punkt XI), orzekł, iż wydana decyzja na podstawie art. 29 ust. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów stanowi tytuł do ujawnienia z urzędu przez Starostę T. nowego stanu prawnego w księgach wieczystych i podstawę do wprowadzenia uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych im gruntów (punkt XII).