Wyrok WSA w Kielcach z dnia 16 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Ke 972/19

Geodezja i kartografia; Ewidencja gruntów

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Kuza, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian, Asesor WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi J.J. na decyzję Świętokrzyskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Kielcach z dnia 15 października 2019 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów i budynków oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 15 października 2019 r. znak: [...] Świętokrzyski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego [...], po rozpoznaniu odwołania Jana J., utrzymał w mocy decyzję Starosty S. z dnia 26 sierpnia 2019 r., znak: [...] orzekającą o odmowie dokonania zmiany w ewidencji gruntów i budynków obrębu P., gmina P., polegającej na przywróceniu stanu pierwotnego działki nr [...].

W uzasadnieniu zaskarżonego rozstrzygnięcia organ odwoławczy rozpatrując sprawę w trybie odwoławczym wskazał następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

Jan J. wnioskiem z dnia 8 lipca 2019 r. zwrócił się do organu pierwszej instancji o przywrócenie stanu pierwotnego działki nr 5334 (stary nr 2892), poprzez zmianę jej powierzchni. Wnioskodawca wskazał, że granica tej działki została zmieniona, co wpłynęło na zmniejszenie jej powierzchni z 0,2247 ha na 0,2216 ha. Organ pierwszej instancji przeprowadził postępowanie administracyjne, w wyniku którego wydał ww. decyzję.

Organ drugiej instancji ustalił nadto, że w latach 1965-1969 została założona ewidencja gruntów osady P., gromada P.w oparciu o przepisy dekretu z dnia 2 lutego 1955 r. o ewidencji gruntów i budynków. Dokumentacja z wykonania tej pracy geodezyjnej została wpisana do ewidencji w składnicy geodezyjnej pod nr 249/13/156/70. W rejestrze gruntów sporządzonym w 1970 r. wykazano grunty oznaczone m. in. jako działka nr 2892, o powierzchni 0,2247 ha i jako władającego tymi gruntami ujawniono Franciszka W. Na podstawie aktu własności ziemi z dnia 17 czerwca 1974 r. nr PBG.ON-451/3010/74 Franciszek W. i Władysława W.stali się właścicielami nieruchomości o powierzchni 2,6940 ha, bowiem w 1927 r. Franciszek W. otrzymał od swoich rodziców ww. gospodarstwo rolne, w skład którego wchodziła m. in. działka nr 2892, na której posadowiony był budynek mieszkalny, obora i stodoła. Natomiast na podstawie umowy przekazania własności i posiadania gospodarstwa rolnego z dnia 18 sierpnia 1978 r. znak: GZ-7016/184/78 właścicielem ww. gospodarstwa rolnego, w tym działki nr 2892 o powierzchni 0,2247 ha, stał się Jan J.