Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Rz 1206/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Maciej Kobak /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Gminy Miasto Nisko na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Podkarpackiego z dnia 27 sierpnia 2019 r. nr p-II.4131.2.286.2019 w przedmiocie częściowego stwierdzenia nieważności regulaminu udzielenia pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta Nisko I. uchyla zaskarżone rozstrzygnięcie nadzorcze; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz strony skarżącej Gminy Miasto Nisko kwotę 480 zł /słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi Gminy Miasto [...] reprezentowanej przez r. pr. M. P. jest rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody [...] (dalej w skrócie: "Wojewoda") z dnia [...] sierpnia 2019 r. nr [...] stwierdzające nieważność § 7, § 8 ust. 1 i 2, § 11 i § 12 załącznika do uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w [...] (dalej w skrócie: "Rada Miejska") z dnia [...] lipca 2019 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy [...].

W dniu 25 lipca 2019 r. Rada Miejska działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 14a, art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 506 - dalej w skrócie: "u.s.g."), oraz art. 90f ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1457 z późn. zm. - dalej w skrócie: "u.s.o."), podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy [...]. Regulamin stanowił załącznik nr 1 do uchwały.

Po przekazaniu w/w uchwały organowi nadzoru, Wojewoda w dniu 16 sierpnia 2019 r. wszczął postępowanie zmierzające do stwierdzenia nieważności § 7, § 8 ust. 1 i 2, § 11 i § 12 załącznika do ww. uchwały.