Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 3 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Ol 817/19

Administracyjne postępowanie

Dnia 3 grudnia 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędziowie sędzia WSA Beata Jezielska sędzia WSA Bogusław Jażdżyk Protokolant referent Małgorzata Gaida po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2019 roku sprawy ze skargi W. K. na decyzję Wojewody z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z "[...]" r. nr "[...]" Starosta (dalej jako: "organ I instancji"), działając w trybie wznowienia postępowania na podstawie art. 146 § 1 i art. 151 § 2 w zw. z art. 145 § 1 pkt 4 i 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (dalej jako: "k.p.a.), stwierdził, że decyzja nr "[...]" z "[...]" r., zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego dwupokoleniowego, przyłączy: wodociągowego i kanalizacyjnego do sieci istniejących, gazowego do szafki na kurek główny, reduktor i gazomierz w ogrodzeniu działki, elektrycznego do istniejącej szafki złączowo-pomiarowej, z wykorzystaniem istniejącego zjazdu i ogrodzenia na działkach nr "[...]" w S., gmina G., zasłała wydana z naruszeniem prawa oraz w związku z art. 146 § 2 k.p.a. odmówił jej uchylenia.

W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że o wznowienie postępowania wystąpił właściciel działki nr "[...]" w S., która znajduje się w obszarze oddziaływania planowanej inwestycji. Organ przyznał, że W. K. (dalej jako: "skarżący") przysługiwał status strony postępowania. Organ I instancji wskazał, że skarżący poddał w wątpliwość aktualność mapy do celów projektowych, sporządzonej 20 marca 2015 r., na której sporządzono w grudniu 2015 r. projekt zagospodarowania terenu. Stwierdził, że widniejący na mapie budynek gospodarczy, w miejscu którego planowana jest budowa budynku mieszkalnego jednorodzinnego dwupokoleniowego, został rozebrany w czerwcu 2015 r. Ustalono, że inwestor - M. S. zgłosiła 17 marca 2015 r. rozbiórkę budynku gospodarczego na działce nr "[...]" w obrębie S. Organ nie wniósł sprzeciwu w przedmiotowej sprawie, wobec tego zgłoszenie zostało przyjęte milcząco pod znakiem: "[...]". W związku z tym organ wezwał inwestorkę do złożenia czterech egzemplarzy projektów zamiennych zawierających projekt zagospodarowania terenu sporządzony na aktualnej mapie do celów projektowych zgodnie z § 8 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz. U. z 2012 r. poz. 462,