Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 grudnia 2009 r., sygn. II SA/Sz 1041/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski,, Sędzia WSA Maria Mysiak (spr.), Protokolant Aneta Kukla, po rozpoznaniu w Wydziale II Sz na rozprawie w dniu 9 grudnia 2009r. sprawy ze skargi Gminy Miasto na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia po wznowieniu postępowania decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] r., nr [...] , z wydaną na podstawie art. 151 § 2 w związku z art. 146 § 2 K.p.a. działając na mocy postanowienia Wojewody [...] z dnia [...] r., nr [...] , orzekł, iż decyzja Prezydenta Miasta [...] Nr [...] z dnia [...] r., nr [...] , zatwierdzająca projekt budowlany i udzielająca pozwolenia na przebudowę ze zmianą sposobu użytkowania budynku usługowego na mieszkania socjalne oraz budowę przyłączy wody i kanalizacji sanitarnej przy ul. [...]

w [...] , na działkach o numerach geodezyjnych [...] w obrębie [...] dla Gminy Miasta [...] - [...] w [...] została wydana z naruszeniem prawa tj. art. 7 i 8 K.p.a. Jednocześnie wskazał, iż nie uchylono ww. decyzji albowiem zgodnie z art. 146 § 2 K.p.a. nie uchyla się decyzji w przypadku, jeżeli w wyniku wznowienia postępowania mogłaby zapaść wyłącznie decyzja odpowiadająca w swej istocie decyzji dotychczasowej.

Organ I instancji wskazał w uzasadnieniu, iż postanowieniem z dnia [...] ., nr [...] , Wojewoda [...] wznowił z urzędu postępowanie administracyjne na podstawie art. 150 § 2, art. 145 § 1 pkt 3 i art. 147 K.p.a., w sprawie zakończonej ww. decyzją ostateczną Prezydenta Miasta [...] Nr [...] z dnia [...] r., nr[...] , i wyznaczył Starostę [...] do przeprowadzenia postępowania w trybie art. 149 K.p.a. wskazując, iż w rozpatrywanej sprawie Prezydent Miasta [...] , pełniący funkcję Starosty, który w swej właściwości działa jako organ administracji architektoniczno-budowlanej nie może jednocześnie występować w imieniu gminy jako strony w tej sprawie i jako organ rozpoznający sprawę.