Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 5 grudnia 2019 r., sygn. I SA/Gl 1103/19

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Pindel (spr.), Sędziowie WSA Krzysztof Kandut, Adam Nita, Protokolant st. sekretarz sądowy Arkadiusz Kmiotek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Gminy S. na rozstrzygnięcie nadzorcze Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta w sprawie przyjęcia programu naprawczego finansów miasta oddala skargę.

Uzasadnienie

Uchwałą z dnia [...] r. nr [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach (dalej: "Kolegium" lub "RIO") ‒ działając na podstawie art. 11 ust. 1 pkt 2, 3 i 7 oraz art. 18 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia

7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 561 ze zm., obecnie t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2137 dalej: "u.r.i.o.") oraz art. 86

i art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U.

z 2019 r., poz. 506 ze zm.; dalej: "u.s.g.") - stwierdziło nieważność uchwały Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 2 maja 2019 r., nr XIII/97/19 w sprawie przyjęcia programu naprawczego finansów Miasta Świętochłowice, z powodu istotnego naruszenia przepisów art. 20 ust. 1 i ust. 3 u.s.g. w związku z § 16 ust. 4 Uchwały Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 19 lutego 2003 r., nr lV/27/2003

w sprawie Statutu Miasta Świętochłowice (Dz. U. Woj. Śląskiego z 2003 r., Nr 21, poz. 622 ze. zm., dalej "Statut Miasta"), poprzez zwołanie sesji Rady Miejskiej (dalej: "sesja rady") w sposób niezgodny z przywołanymi przepisami, co polegało na braku skutecznego powiadomienia wszystkich radnych o terminie, miejscu i proponowanym porządku obrad sesyjnych.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia Kolegium wyjaśniło, że badanie nadzorcze przeprowadzono na posiedzeniach Kolegium Izby w dniach [...] i [...] r.,

o których powiadomiono organy gminy.