Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Gd 690/19

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2019 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu P. B. i D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego solidarnie na rzecz skarżących kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

P. B. i D. S.-B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku sprzeciw od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 3 października 2019 r., sygn. akt [...], którą uchylono decyzję Wójta Gminy z dnia 20 maja 2019 r., nr [...], o odmowie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej na działce nr [...] położonej w obrębie S., gmina K., i przekazano sprawę do ponownego rozpoznania organowi I instancji.

Kwestionowana sprzeciwem decyzja wydana została w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

Decyzją z dnia 20 maja 2019 r. Wójt Gminy, działając na postawie art. 4 ust. 2 pkt 2, art. 53, art. 59 art. 1, art. 60 i art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1945 ze zm.; dalej jako: "u.p.z.p.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2096 ze zm.; dalej jako: "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku P. B. i D. S.-B. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej na działce nr [..] położonej w obrębie S., gmina K.

W uzasadnieniu organ I instancji wyjaśnił, że w dniu 17 sierpnia 2017 r. P. B. i D. S.-B. złożyli wniosek w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku rekreacji indywidualnej. Wnioskodawcom dwukrotnie odmówiono ustalenia warunków zabudowy dla wskazanej inwestycji decyzjami z dnia 26 lutego 2018 r. i 20 września 2018 r., a każda z decyzji była uchylana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzjami z dnia 4 czerwca 2018 r. i 9 stycznia 2019 r. W decyzjach tych organ odwoławczy zakwestionował sposób wyznaczenia obszaru analizowanego, twierdząc, iż błędnie za front działki nr [...] uznano krótszy jej bok, pomimo tego że wjazd na działkę ustalono od strony boku dłuższego.