Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Bd 375/19

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Saniewski Sędziowie: sędzia WSA Joanna Brzezińska asesor WSA Katarzyna Korycka (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Krystyna Witt po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] października 2018 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Dnia [...] października 2018 r. Rada Gminy, na podstawie m.in. art. 20 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1945, dalej powoływanej jako "ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym" lub "upzp"), podjęła uchwałę nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w rejonie miejscowości N. - działka nr [...], gmina Z. (dalej powoływaną jako "uchwała" lub "mpzp").

Uchwała ta została zaskarżona przez Wojewodę [...], który wniósł o stwierdzenie jej nieważności w całości, zarzucając Radzie Gminy naruszenie - w sposób i w stopniu określonym w art. 28 ust. 1 upzp - obowiązujących w dacie sporządzenia mpzp przepisów:

- art. 17 w zw. z art. 14 ust. 1 i 2 upzp, stanowiące istotne naruszenie trybu sporządzenia planu miejscowego i właściwości organów w tym zakresie, poprzez sporządzenie mpzp dla części terenu, która nie została objęta uchwałą nr [...] Rady Gminy z dnia [...] września 2013 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości N. (powoływaną dalej jako "uchwała intencyjna");

- art. 17 pkt 6 lit. b tiret ósme w zw. z art. 17 pkt 9 upzp, stanowiące istotne naruszenie trybu sporządzenia planu miejscowego, poprzez niespełnienie warunku pozytywnego uzgodnienia projektu mpzp z [...] Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków, z uwagi na brak wprowadzenia do mpzp (w § 8 i 11 mpzp) wszystkich zmian zgodnych z warunkami wskazanymi przez organ uzgadniający, co stanowi naruszenie art. 17 pkt 9 upzp.