Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 29 października 2019 r., sygn. II SA/Gl 828/19

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk, Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Protokolant specjalista Beata Bieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 października 2019 r. sprawy ze skargi Gminy C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w przedmiocie urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę.

Uzasadnienie

Gmina C. pismem z 5 lipca 2018 r. wystąpiła do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z [...] r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Miasta U. z [...] r. nakazującą Gminie C. wykonanie urządzeń zapobiegającym szkodom. Jako przesłankę wznowienia wskazano art. 145 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego i ujawnienie się nowej okoliczności nieznanej organowi w momencie podejmowania pierwotnej decyzji, a mianowicie wykonanie projektu inwestycji przewidzianej decyzji będącej realizacją nałożonego obowiązku. Z projektu tego wynika, że nie jest możliwe wykonanie zabezpieczeń będących w zgodzie z treścią decyzji.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej postanowieniem z [...] r. nr [...] wydanym na podstawie art. 149 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego wznowiło postępowanie administracyjne zakończone decyzją tegoż organu z [...] r. W postanowieniu tym wskazano, że w sprawie tej wniosek wpłynął od strony postępowania i wskazana została przesłanka uzasadniająca podjęcie takiego rozstrzygnięcia, przy czym zaakcentowano, że w sprawie toczy się postępowanie przed sądem administracyjnym i okoliczność ta nie stoi na przeszkodzie wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją administracyjną, natomiast postępowanie to nie może być prowadzone. Z tego też powodu Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Bielsku-Białej postanowieniem z tego samego dnia, czyli [...] r. zawiesiło postępowanie w sprawie wznowienia postępowania. Gmina C. pismem z 20 grudnia 2018 r. wystąpiła do wskazanego organu administracji publicznej z wnioskiem o podjęcie zawieszonego postępowania. Wskazany organ postanowieniem z [...] r., podjął zawieszone postępowanie i wskazał, że akta sprawy wpłynęły do niego z sądu administracyjnego 16 stycznia 2019 r.