Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 listopada 2012 r., sygn. II SA/Gl 605/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędziowie Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędzia WSA Włodzimierz Kubik (spr.), Protokolant starszy referent Aleksandra Gumuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M.H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia, w wyniku wznowienia postępowania, decyzji w sprawie przywrócenia stosunków wodnych na gruncie 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...]r., nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W związku z wnioskiem z dnia [...] r. złożonym przez T. H. i M. H. Burmistrz Miasta S. wznowił postępowanie w sprawie odtworzenia zlikwidowanego wału kierunkowego ( przeciwpowodziowego) zlokalizowanego na nieruchomości oznaczonej jako pgr 1 obręb [...], które było prowadzone w trybie art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 239, poz. 2019 ze zm.). Wnioskodawcy jako podstawę wznowienia postępowania podali art. 145 § 1 pkt 1 k.p.a. wskazując, że zapadła w postępowaniu zwykłym decyzja została wydana na podstawie ustaleń faktycznych, które okazały się fałszywe. Przedstawiciele użytkownika działki pgr 1 [...] Stowarzyszenia [...], złożyli bowiem w toku postępowania fałszywe oświadczenie, że Stowarzyszenie to posiadało zgodę Marszałka Województwa [...] na likwidację przedmiotowego wału. Tymczasem decyzja, na którą powołało się Stowarzyszenie nie dotyczyła działki nr 1 lecz działki nr 2 w K..

Burmistrz Miasta S. decyzja z dnia [...] odmówił wznowienia postępowania z powołaniem się na art. 149 § 3 k.p.a. (w jego ówczesnym brzmieniu). Orzeczenie to zostało następnie decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. ( dalej SKO) z dnia [...] uchylone , a sprawę przekazano organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia.