Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 września 2019 r., sygn. II SA/Rz 381/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Joanna Zdrzałka WSA Krystyna Józefczyk /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 września 2019 r. sprawy ze skargi D. C. i M. C. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki -skargę oddala-

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M.C. i D.C., dalej Skarżący, jest decyzja [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, zwanego dalej "WINB" z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.

W wyniku przeprowadzonego postępowania kontrolnego Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...], dalej "PINB" wszczął postępowanie w sprawie legalności istnienia budowli, stanowiącej skład węgla i kruszyw, na działkach nr 1692/4 i 1693/8 położonych w P.C., gm. [...], należących do M.C. i D.C.

Organ powiatowy ustalił, że obie działki utwardzone są płytami drogowymi, jedynie dojazd do nich został wysypany kamieniem łamanym. Utwardzenie działki nr 1692/4 zostało wykonane w kwietniu 2014 r. na podstawie zgłoszenia z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] dokonanego Staroście S., do którego nie został wniesiony sprzeciw, natomiast utwardzenie działki nr 1693/8 zostało wykonane w kwietniu lub maju 2015 r. Na działce nr 1692/4 istnieje ponadto waga najazdowa dla samochodów wykonana w czerwcu 2014 r., zgodnie z dokonanym Staroście [...] zgłoszeniem z dnia [...] kwietnia 2014 r. nr [...].

Ustalono, że na działce nr 1693/8 istnieją cztery wiaty ustawione obok siebie w odległości pomiędzy sobą od 6 - 8 cm. Wiaty posiadają wymiary zewnętrze: pierwsza licząc od granicy z działką nr 1694/2 posiada wymiary 8,25 x 5,86 m, druga 8,25 x 5,37 m, trzecia 8,25 x 5,33 m, czwarta 8,25 x 5,35 m. Konstrukcja wszystkich czterech wiat jest taka sama, a stanowią ją słupy drewniane i żelbetowe o przekroju kwadratowym zamocowane do punktowych fundamentów betonowych. Na słupach zamocowane zostały dachy o konstrukcji drewnianej, dwuspadowe, symetryczne o pokryciu z blachy trapezowej. Budowę ww. wiat rozpoczęto końcem czerwca 2015 r. a zakończono w listopadzie 2015 r. D.C. przedłożył decyzję Starosty [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...], którą umorzono postępowanie w sprawie zgłoszenia o przystąpieniu do budowy czterech wiat wolnostojących, ponieważ zgodnie z art. 30 P.b. w brzmieniu obowiązującym od dnia 28 czerwca 2015 r. budowa wiaty o powierzchni zabudowy do 50 m2, sytuowanej na działce, na której znajduje się budynek mieszkalny lub przeznaczonej pod budownictwo mieszkaniowe, przy czym łączna liczba tych wiat na działce nie może przekraczać dwóch na każde 1000 m2 powierzchni działki, nie podlega zgłoszeniu. Do zgłoszenia dołączone zostało zaświadczenie Wójta Gminy [...] z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] stwierdzające, że działka nr 1693/8 znajduje się na terenie przeznaczonym m. in. pod zainwestowanie mieszkaniowe. Na działce nr 1693/8 istnieje ponadto obiekt tzw. kontenerowy, ustawiony dźwigiem bezpośrednio na utwardzonym terenie (bez fundamentów). Obiekt został usytuowany w odległości 3,0 m od granicy północnej i 11,0 m od granicy zachodniej. Ściany wykonane są z płyt warstwowych, a jego wymiary zewnętrzne wynoszą 2,43 x 60,5 m. Kontener od strony północnej posiada jeden otwór okienny i jeden drzwiowy. Ww. obiekt został ustawiony na ww. działce w czerwcu 2015 r. na podstawie zgłoszenia dokonanego Staroście [...] z dnia [...] maja 2015 r. nr [...], do którego Starosta [...] nie wniósł sprzeciwu.