Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 września 2019 r., sygn. I SA/Rz 461/19

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek /spr./ Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska Asesor WSA Jacek Boratyn Protokolant sekr. sąd. Karolina Dźwierzyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2019 r. sprawy ze skargi Z.O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji w sprawie podatku od nieruchomości za 2014 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpatrzeniu odwołania Z. O., utrzymało w mocy decyzję własną z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej Wójta Gminy W. S. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2014 r. w kwocie 14 486,00 zł.

Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji oraz akt sprawy wynika, że skarżący wnioskiem z dnia 1 września 2018 r., wystąpił o stwierdzenie nieważności decyzji ostatecznej Wójta Gminy W. S. z dnia [...] października 2015 r. nr [...] w sprawie określenia wysokości zobowiązania Z. P. O. "A." spółka z o.o. w podatku od nieruchomości za 2014 r. w kwocie 14 486,00 zł.

Wniosek o stwierdzenie nieważności uzasadnił tym, że postępowanie zostało przeprowadzone z rażącym naruszeniem prawa z uwagi na prowadzenie postępowania i doręczenie decyzji w okresie, kiedy nie było organu spółki uprawnionego do jej reprezentowania. W konsekwencji spółka została pozbawiona czynnego udziału w postępowaniu, co stanowi kwalifikowaną wadę procesową takiego postępowania, niezależnie od tego czy miało to wpływ na treść decyzji.

Odmawiając wszczęcia postępowania w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji organ wskazał, na niekonkurencyjność podstaw stwierdzenia nieważności decyzji i wznowienia postępowania. W tym pierwszym postepowaniu weryfikacji podlegają podstawy wskazane w art. 247 § 1 Ordynacji podatkowej, które nie przewidują możliwości weryfikowania dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych, co jest możliwe w określonych okolicznościach w trybie wznowienia postępowania zgodnie z art. 240 § 1 Ordynacji podatkowej.