Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 września 2019 r., sygn. II SA/Łd 282/19

Nieruchomości

Dnia 25 września 2019 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędzia WSA Jolanta Rosińska Protokolant St. sekretarz sądowy Magdalena Rząsa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2019 roku sprawy ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej oddala skargę. MR

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. decyzją z dnia [...] roku, nr [...], po rozpatrzeniu odwołania P. B., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta P. dnia [...] roku, nr [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej.

Stan faktyczny sprawy przedstawia się w sposób następujący:

Prezydent Miasta P. decyzją z dnia [...] listopada 2018 roku ustalił dla właściciela nieruchomości - P. B. opłatę adiacencką w wysokości 2.130 zł w związku ze wzrostem wartości nieruchomości położonej w P. przy ul. A 7, oznaczonej w ewidencji gruntów, jako działka nr 186/4, obręb [...], o powierzchni 0,1092 ha, na skutek wybudowania kanalizacji sanitarnej w ulicy A. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał przepis art. 145 ust. 1 i art. 148 ust. 1-4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2018 roku, poz. 2204, dalej jako: "u.g.n").

W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji przytoczył treść przepisów prawnych regulujących zasady ustalania opłat adiacenckich i szczegółowo przedstawił stan faktyczny sprawy wskazując, iż zgodnie z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta P.(zatwierdzonym uchwałą Rady Miasta P. Nr [...] z dnia 29 marca 2006 roku oraz zmianą studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta P. zatwierdzoną uchwałą Rady Miasta P. Nr [...] z dnia 30 listopada 2011 roku - aktualizacja "Zmiany studium 2011" opracowana w Załączniku Nr 1 do uchwały Nr [...] Rady Miasta P. z dnia 26 października 2016 roku) wyceniana nieruchomość leży w terenach oznaczonych symbolem RM - zabudowa zagrodowa z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej z towarzyszącymi usługami oraz R - grunty rolne, użytki rolne, pastwiska. W obrocie prawnym funkcjonuje decyzja Pracowni Planowania Przestrzennego w P. z dnia [...] czerwca 2015 roku, znak: [...] ustalająca dla nieruchomości warunki zabudowy polegające na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną i zjazdem z ul. A.