Wyrok WSA w Kielcach z dnia 4 września 2019 r., sygn. II SA/Ke 461/19

Drogi publiczne; Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2019r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miejskiej w Opatowie z dnia 28 marca 2019r. Nr VII/60/2019 w przedmiocie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenia opłaty abonamentowej dla użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat I. stwierdza nieważność § 2 ust. 7 w zakresie słów "w całej strefie płatnego parkowania", § 2 ust. 8, § 2 ust. 9, § 2 ust. 10 zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

II SA/Ke 461/19

Uzasadnienie

W dniu 28 marca 2019 r. Rada Miejska w Opatowie podjęła uchwałę Nr VII/60/2019 w sprawie ustalenia strefy płatnego parkowania, ustalenia opłat za postój pojazdów samochodowych na drogach publicznych w strefie płatnego parkowania, wprowadzenia opłaty abonamentowej dla użytkowników dróg oraz sposobu pobierania tych opłat. Uchwała została podjęta na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506 - dalej jako u.s.g.) w zw. z art. 13 ust. 1 pkt 1, ust. 3, 3a, art. 13b ust. 1, 3, 4, 6 pkt 1, 3 oraz art. 13f ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U z 2018 r. poz. 2068 ze zm.).

W § 2 ust. 7 powyższej uchwały Rada stwierdziła, że uiszczona opłata uprawnia do postoju pojazdu w całej strefie płatnego parkowania do czasu upływu opłaconego czasu. Uiszczenie opłaty nie powoduje powstania roszczenia o udostępnienie miejsca postojowego ( ust. 8 § 2). Uiszczona opłata nie podlega zwrotowi (ust. 9 § 2).