Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 listopada 2020 r., sygn. III SA/Kr 651/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Kasprzycki Sędziowie: Sędzia WSA Hanna Knysiak-Sudyka (spr.) Sędzia WSA Ewa Michna po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 listopada 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Kraków - Nowa Huta w Krakowie na uchwałę Rady Miejskiej w Proszowicach z dnia 30 czerwca 1999 r. nr XIV/77/99 w sprawie: Statutów Sołectw 1. stwierdza nieważność § 3 ust. 1 pkt 3, § 3 ust. 2, § 7 pkt 1 i 2 w zakresie słów "wybór i", § 11 ust. 1 w zakresie słów "powołanych przez zebranie wiejskie", § 12 ust. 1 w zakresie słów "w szczególności", § 13 ust. 3 zdanie drugie, § 21 ust. 1 i ust. 4, § 27 ust. 1 i 2, § 28 ust. 1 i 2 oraz § 30 ust. 2 Statutów Sołectw stanowiących załączniki Nr od 1 do 29 do zaskarżonej uchwały; 2. w pozostałym zakresie skargę oddala.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Proszowicach w dniu 30 czerwca 1999 roku podjęła na podstawie art. 35 ust. 1, 36 ust. 2 i art. 40 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 1996 r. Nr 13 poz. 74 ze zm.) uchwałę Nr XIV/77/99 w sprawie uchwalenia statutów sołectw. Uchwała obejmowała 29 statutów dotyczących sołectw: Bobin, Ciborowice, Czajęczyce, Gniazdowice, Górka Stogniowska, Jakubowice, Jazdowiczki, Kadzice, Klimontów, Koczanów, Kościelec, Kowala, Łaganów, Makocice, Mysławczyce, Opatkowice, Ostrów, Piekary, Posiłów, Przezwody, Stogniowice, Szczytniki, Szczytniki Kolonia, Szklana, Szreniawa, Teresin, Więckowice, Wolwanowice, Żębocin.

Na powyższą uchwałę wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie Prokurator Rejonowy Kraków - Nowa Huta w Krakowie, w oparciu o art. 8 § 1, art. 50 § 1, art. 53 § 3 w zw. z art 3 § 2 pkt 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.).

Skarżący zaskarżył częściowo uchwałę Nr XIV/77/99 Rady Miejskiej w Proszowicach z dnia 30 czerwca 1999 roku w sprawie Statusów Sołectw, którą uchwalono statuty sołectw Gminy Proszowice. Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie prawa art. 7, art. 94 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. oraz art. 35 ust. 3 pkt 2 i art. 36 ust. 1 - 2 oraz art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym poprzez: