Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 26 września 2019 r., sygn. III SA/Gd 423/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2019 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta z dnia 28 stycznia 2019 r., nr [...]; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej P. W. kwotę 497 (czterysta dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w G. decyzją z dnia 24 kwietnia 2019 r., nr [...] utrzymało w mocy decyzję Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w G. z 28 stycznia 2019 r., nr [...] odmawiającą P. W. (dalej zwaną też: "stroną", "wnioskodawczynią" lub "skarżącą") świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej na podstawie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 2220), wnioskowanego na ojca R. W.

W sprawie zaistniały następujące okoliczności faktyczne i prawne:

W dniu 14 stycznia 2019 r. strona złożyła wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oraz wniosła o uchylenie decyzji przyznającej zasiłek dla opiekuna. W jego uzasadnieniu wskazała, że sprawuje opiekę nad niepełnosprawnym ojcem, którego niepełnosprawność powstała po 18-tym roku życia oraz że pobiera zasiłek dla opiekuna przyznany decyzją z dnia 4 grudnia 2014 r. Jednocześnie zaznaczyła, że w przypadku przyznania jej prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku ze sprawowaniem opieki nad ojcem, wnosi o uchylenie decyzji przyznającej jej zasiłek dla opiekuna.

Decyzją z 28 stycznia 2019 r., Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w G. na podstawie art. 104 k.p.a. (t.j.: Dz. U. 2018r., poz. 2096 ze zm.) oraz art. 3 pkt 11, art. 17 ust. 1 pkt 4, ust. 1b, ust. 5 pkt 5, art. 20 ust. 3, art. 23 ust. 1, ust. 2, ust. 3, art. 24 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j.: Dz. U. z 2018r., poz. 2220 ze zm.), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 lipca 2017r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz.U. z 2017r., poz. 1466), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 lipca 2018r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna (Dz.U. z 2018r., poz. 1497) odmówił stronie świadczenia pielęgnacyjnego wnioskowanego na ojca R. W.