Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 czerwca 2019 r., sygn. IV SA/Wr 122/19

Pomoc społeczna

|Sygn. akt IV SA/Wr 122/19 | | , [pic], , WYROK, , W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ, , Dnia 19 czerwca 2019 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, w składzie następującym:, Przewodniczący, , Sędzia WSA Ireneusz Dukiel, , Sędziowie, Sędzia WSA Ewa Kamieniecka (spr.), Sędzia WSA Wanda Wiatkowska - Ilków, , , Protokolant, sekretarz sądowy Katarzyna Leśniowska, , , po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 19 czerwca 2019 r., sprawy ze skargi D. Z., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W., z dnia [...] stycznia 2019 r. nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, , , uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji., , ,

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2018 r. D. Z. złożył do Ośrodka Pomocy Społecznej w Ś. wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną siostrą H. Z. Wnioskodawca wyjaśnił, że mieszka wraz z siostrą i matką. Siostra jest niepełnosprawna umysłowo i została uznana przez lekarza orzecznika za niezdolną do samodzielnej egzystencji. Matka ma [...] lata i z uwagi na liczne schorzenia sama wymaga opieki. W toku postępowania wnioskodawca załączył dokumentację, dotyczącą stanu zdrowia siostry i matki.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2018 r. nr [...] Prezydent Miasta Ś. odmówił wnioskodawcy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub inne pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad siostrą. Organ pierwszej instancji wyjaśnił, że siostra wnioskodawcy posiada orzeczenie o niepełnosprawności w stopniu znacznym (niezdolność do samodzielnej egzystencji) z dnia [...] lutego 1998 r., w którym nie wskazano daty powstania niepełnosprawności. Należy przyjąć za datę powstania niepełnosprawności datę wydania orzeczenia, a wówczas siostra miała [...] lat. Skoro niepełnosprawność siostry nie powstała przed ukończeniem 18 roku życia lub w trakcie nauki w szkole, to brak jest podstaw do przyznania stronie świadczenia pielęgnacyjnego. Organ zauważył, że w aktach sprawy zgromadzono wcześniejsze orzeczenia, z których wynika, że siostra była zaliczona do osób niepełnosprawnych od dzieciństwa, a zatem winna wystąpić o wydanie prawidłowego orzeczenia o niepełnosprawności.