Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 13 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Sz 337/19

Drogi publiczne

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Mysiak Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Skrzetuska-Gajos po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi B. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. , Nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej B. L. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną na podstawie art. 29a ust. 1 pkt 1 i ust. 3 w związku z art. 40 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 2222 - j.t. ze zm.), zwanej dalej "u.d.p.", rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 1 czerwca 2004 r. w sprawie określenia warunków udzielania zezwoleń na zajęcie pasa drogowego (Dz. U. z 2016 poz. 1264 t.j.), uchwały Nr XXII/244/2004 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 31 sierpnia 2004 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego Nr 82, poz. 1452 ze zm.), art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 t.j.), dalej jako "k.p.a.", Prezydent Miasta S. orzekł o nałożeniu na B. L., dalej również, jako "skarżąca", kary pieniężnej w wysokości [...] zł.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że w dniu [...] r. inspektor Urzędu Miejskiego został poinformowany telefonicznie o tym, że w pasie drogowym ulicy [...] został przebudowany zjazd z posesji nr [...] na drogę publiczną. Kontrola pasa drogowego, która odbyła się tego samego dnia wykazała,