Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 czerwca 2019 r., sygn. II SA/Kr 1452/18

Budowlane prawo

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie: WSA Magda Froncisz WSA Tadeusz Kiełkowski Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 czerwca 2019 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję nr [...] [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 29 sierpnia 2018 r. znak [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki skargę oddala.

Uzasadnienie

Postępowanie w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gastronomicznego zlokalizowanego na działce nr [...] położonej w S. wzniesionego nielegalnie przez inwestora B. W. toczyło się przed Powiatowym Inspektorem Nadzoru Budowlanego w Suchej Beskidzkiej (dalej jako PINB) od 2001 r.

W sprawie zapadły następujące wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie:

- z dnia 3 października 2006 r. sygn. akt II SA/Kr 1964/02, którym uchylono zaskarżoną decyzję Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 26 czerwca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oraz poprzedzającą ją decyzję organu l instancji. WSA wskazał, że ponownie rozpoznając sprawę organy obowiązane będą ustalić krąg stron postępowania (przede wszystkim - współwłaścicieli), po drugie ustalić jednoznacznie zakres wykonanych robót zdaniem organów samowolnie (nie objętych zgłoszeniem i wcześniej istniejących), ustalić gabaryty budynku przed jego "rozbudową i przebudową" po tych robotach ale tylko samowolnych, a w przypadku stwierdzenia samowoli wydać decyzję co do obiektu lub jego części wybudowanych samowolnie zgodnie z aktualnie obowiązującym prawem budowlanym.

- z dnia 28 czerwca 2011 r. sygn. akt II SA/Kr 1429/10, którym uchylono zaskarżone postanowienie Małopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Krakowie z dnia 27 września 2010 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji. WSA wskazał, że ponownie rozpoznając sprawę organ I instancji powinien na nowo ocenić, czy mimo posiadania informacji znajdujących się w aktach sprawy nie jest możliwe ustalenie kręgu stron i dopiero stosownie do tego podjąć dalsze czynności, w tym może być również uzasadnione zawieszenie postępowania. Ustalenie kręgu stron dopuszczalne jest również na podstawie innych okoliczności, niż uwierzytelnione postanowienia sądu cywilnego, o ile w sposób nie budzący uzasadnionych wątpliwości organ może wskazać strony.