Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 maja 2019 r., sygn. III SA/Gd 187/19

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść, Sędziowie Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.), Sędzia WSA Paweł Mierzejewski, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Kinga Czernis, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 maja 2019 r. sprawy ze skargi B. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 28 stycznia 2019 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia 28 listopada 2018 r. nr [...].

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 28 stycznia 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, powołując się na art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.) - dalej jako "k.p.a." oraz art. 17 ust. 1 pkt 4, ust. 1a, ust. 1b (a contrario) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2018 r., poz. 2220 ze zm.) - dalej jako "ustawa", utrzymało w mocy decyzję Burmistrza z dnia 28 listopada 2018 r., odmawiającą przyznania B. W. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawnym ojcem A. W.

Wyjaśniono, że zgodnie z art. 17 ust. 1b ustawy jedną z przesłanek warunkujących przyznanie świadczenia pielęgnacyjnego jest konieczność potwierdzenia wystąpienia niepełnosprawności osoby wymagającej opieki przed ukończeniem 18 roku życia lub wystąpienia niepełnosprawności tej osoby w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25 roku życia. Ustalony stopień niepełnosprawności A. W. datuje się od dnia 27 czerwca 2013 r., zaś daty powstania niepełnosprawności nie da się ustalić. Skutkiem powyższych ustaleń kryteria wiekowe określone ww. przepisem nie zostały zachowane, przez co organ I instancji był zobligowany do wydania decyzji odmownej.