Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 lutego 2019 r., sygn. IV SAB/Po 198/18

Administracyjne postępowanie

Sygn. [...] IV SAB/Po 198/18 [pic] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 lutego 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Anna Jarosz Asesor sądowy WSA Maria Grzymisławska-Cybulska (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 lutego 2019 r. sprawy ze skargi S. W. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wójta Gminy w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy oddala skargę w całości

Uzasadnienie

S. W. wniósł skargę na przewlekłe załatwienie sprawy przez Wójta Gminy w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy w sprawie oznaczonej numerem [...] Domagał się uznania, że organ dopuścił się przewlekłości w prowadzeniu postępowania, wymierzenia organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 P.p.s.a. oraz rozstrzygniecia o kosztach postępowania. W uzasadnieniu Skarżący wskazał, że w dniu 01 października 2012 r. złożył wniosek o wydanie warunków zabudowy, a Wójt Gminy wydał decyzję w sprawie w dniu 04 października 2013 r. Skarżący wskazał, że przed wniesieniem skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania wyczerpał wymagany tryb składając zażalenie. Następnie przytoczył stanowiska doktryny i orzecznictwa dotyczące skarg na bezczynność organu oraz przewlekłe prowadzenie postępowania. Podsumował, że w przedmiotowej sprawie możliwe jest zbadanie przewlekłości prowadzenia postępowania. Skarżący dołączył kopię zażalenia z 30 października 2018r. na przewlekłość postępowania organu w sprawie warunków zabudowy, jakie skierował do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P..

W odpowiedzi na skargę Wójt Gminy wniósł o jej oddalenie. Przedstawił dotychczasowy stan sprawy wskazując, że w dniu 01 października 2012 r. S. W. złożył wniosek o ustalenie warunków zabudowy dla działek nr [...] i [...] w miejscowości S., w zakresie budowy 2 budynków biurowo-usługwo-produkcyjnych z funkcją nie zaliczoną do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z dnia 12 listopada 2010 r.).