Wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 stycznia 2019 r., sygn. II SA/Ke 728/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek, Sędziowie Sędzia WSA Dorota Chobian,, Sędzia WSA Beata Ziomek (spr.), Protokolant Karolina Chrapkiewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 stycznia 2019 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "B." na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 września 2018 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Stowarzyszenia "B" kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia 24 września 2018r., znak: [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze stwierdziło niedopuszczalność zażalenia na postanowienie wydane z upoważnienia Marszałka Województwa z dnia 6 lipca 2018r., znak: [...], uzgadniające wydanie zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym na linii komunikacyjnej W. dla przedsiębiorstwa F. Sp. z o.o. .

Z uzasadnienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego (dalej: Kolegium) wynika, że organ I instancji uzgadniając wydanie zezwolenia, powołał w postanowieniu m.in. przepisy art. 18 ust. 1 pkt 1g ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym (t.j. Dz.U. z 2017r. poz. 2200 ze zm.) i odstąpił od uzasadnienia swojego stanowiska, z uwagi na uwzględnienie w całości żądania strony.

Na powyższe postanowienie w dniu 14 sierpnia 2018 r. (data nadania) zażalenie wniosło Stowarzyszenie P., zarzucając organowi uzgadniającemu brak przeprowadzenia postępowania wyjaśniającego. Jednocześnie wskazało, że bez swojej winy nie brało udziału w postępowaniu uzgodnieniowym, bowiem zostało dopuszczone do niego na prawach strony postanowieniem z dnia 13 lipca 2018 r., zaś o treści postanowienia Stowarzyszenie dowiedziało się dopiero 7 sierpnia 2018 r., po uzyskaniu dostępu do akt sprawy.