Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 listopada 2018 r., sygn. VII SA/Wa 450/18

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska (spr.), , Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz, Protokolant specjalista Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2018 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2017 r. znak [...] w przedmiocie uchylenia decyzji oraz stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (GINB) decyzją z [...] grudnia 2017 r. [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257), po rozpatrzeniu odwołania E. S. - uchyli! decyzję Wojewody [...] z [...] października 2015 r., [...], odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z [...] maja 2011 r., Nr [...] udzielającej T. M. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego i studni na działce nr ew. [...] w [...] i stwierdził nieważność ww. decyzji.

Organ wyjaśnił, że E. S. zmarł. Z prawomocnego postanowienia Sądu Rejonowego w [...] I Wydział Cywilny z [...] kwietnia 2016 r., sygn. akt I NS [...], wynika, że spadek po nim nabył w całości W. M.

W związku z powyższym GINB wezwał spadkobiercę o wskazanie, czy podtrzymuje odwołanie E. S. i pouczył, że brak odpowiedzi skutkować będzie uznaniem, że odwołanie podtrzymuje, inwestor nie odpowiedział na wezwanie.

Następnie organ przybliżył zasady postępowanie nieważnościowego i przytoczył art. 32 ust 4 pkt 1 i 2 ustawy z 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U z 2010 r.. Nr 243, poz. 1623 ze zm.) , wskazując, że pozwolenie na budowę może być wydane wyłącznie temu kto złożył wniosek w tej sprawie w okresie ważności decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, oraz oświadczenie, pod rygorem odpowiedzialności karnej, o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Stosownie zaś do art. 33 ust. 2 pkt 2 i 3 Prawa budowlanego, powyższe dokumenty inwestor winien dołączyć do wniosku o pozwolenie na budowę.