Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 grudnia 2019 r., sygn. II SA/Sz 228/19

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Alicja Poznańska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 5 grudnia 2019 r. sprawy ze skargi I. P. i K. P. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

1. Starosta [...] decyzją z [...] r., znak: [...], zatwierdził projekt budowlany oraz udzielił A. G. pozwolenia na dobudowę schodów zewnętrznych i wymianę okna na witrynę wejściową, w budynku mieszkalno-usługowym położonym przy ulicy [...] w M..

2. Od decyzji Organu I instancji odwołanie złożył K. P. (dalej przywoływany jako: "Skarżący") podnosząc, że inwestycja zablokuje możliwość wybudowania podobnych schodów do lokalu sąsiedniego. Pismem z 25 października 2017 r. znak: [...], Organ wojewódzki zwrócił się do skarżącego z pytaniem, czy złożone odwołanie stanowi jednocześnie wycofanie zgody na realizację ww. inwestycji. W odpowiedzi z 3 listopada 2017 r. Skarżący wskazał, że wycofuje zgodę na realizację ww. inwestycji.

3. Wojewoda decyzją z [...] r. znak: [...], uchylił decyzję Organu I instancji w całości oraz odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego oraz udzielenia pozwolenia na ww. inwestycję.

4. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie wyrokiem z 30 maja 2018 r. (sygn. akt II SA/Sz 59/18) uchylił zaskarżoną decyzję Organu II instancji.

W uzasadnieniu stwierdził m.in., że Organ II instancji nie wskazał, z jakich względów uważa inwestycję za przekraczającą zakres zwykłego zarządu rzeczą wspólną. Wskazano jedynie, że inwestycja dotyczy ścian zewnętrznych budynku mieszkalno-usługowego jednak nie wiadomo przy tym, czy Organ miał w tym wypadku na myśli dobudowę schodów, czy wymianę okna na witrynę wejściową. Tymczasem Skarżący wskazuje, że dobudowywane schody nie będą połączone ze ścianą budynku. Nie zbadano również zgodności wniosku o udzielenie pozwolenia na budowę z treścią decyzji Burmistrza Miasta i G. M. z [...] r. znak: [...], ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na zmianie sposobu użytkowania lokalu mieszkalnego na funkcje usługowe na działce