Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 listopada 2018 r., sygn. VIII SA/Wa 503/18

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kobylski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Renta Nawrot, Sędzia WSA Iwona Szymanowicz - Nowak, Protokolant specjalista Michał Syta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2018 r. w Radomiu sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w L. na uchwałę Rady Powiatu w L. z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w przedmiocie stawki opłat za zajmowanie pasa drogowego dróg powiatowych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości.

Uzasadnienie

Rada Powiatu w L., działając na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 6 i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz.U. z 2016 r. poz. 814 ze zm.; dalej: "u.s.p.") oraz art. 40 ust. 3 i 8 ustawy z ustawy z dnia 21 marca 1985 r.

o drogach publicznych (Dz.U. z 2016 r. poz. 1440 ze zm.; dalej: "u.d.p.") podjęła uchwałę nr [...] z dnia [...] października 2016 r. w sprawie stawek opłat za zajmowanie pasa drogowego dróg powiatowych na cele niezwiązane z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu.

Pismem z [...] maja 2018 r. Prokurator Rejonowy w L. (dalej: "Prokurator" lub "skarżący") zaskarżył opisaną wyżej uchwałę nr [...]. Autor skargi zaskarżonej uchwale zarzucił naruszenie przepisów prawa tj.: